На мероприятии, организованном Центром стратегических и международных исследований (CSIS) заместитель госсекретаря по вопросам управления и ресурсов США Ричард Верма (Richard R. Verma), рассказал о роли, которую Соединенные Штаты играют в экономическом восстановлении Украины и как планируют поддерживать модернизацию этой страны в будущем.
Верма отметил, что в Госдепартаменте создана рабочая группа по экономическому восстановлению Украины, определившая 20 приоритетных проектов в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, транспорт, логистика, оборонно-промышленная база и технологии. В каждой из этих областей США уже работают с властями и частным сектором страны с целью восстановления и развития потенциала страны.
По мнению заместителя госсекретаря, самым неотложным в плане экономического выживания страны является энергетический сектор Украины. Он отметил, что США выделяют 825 миллионов долларов на чрезвычайную экономическую помощь с целью восстановления энергосистемы, внедрения более масштабной защиты энергетической инфраструктуры, обеспечения резервных источников питания и восстановления газохранилищ. Кроме того, в последние месяцы союзники США объявили о выделении еще 1 миллиарда долларов на ремонт и укрепление энергетического сектора Украины, доведя общий объем поддержки энергетического сектора Украины со стороны стран G7+ (в нее входят страны «Большой семерки» и ЕС – прим. ред.) до 5 миллиардов долларов с февраля 2022 года.
Что касается сельского хозяйства, то по словам замгоссекретаря США, поставка американских генераторов сельскохозяйственным партнерам позволило им экспортировать 167 000 тонн зерна, несмотря на перебои с электричеством. США также поддержали торговые переговоры по заключению Украиной экспортного соглашения по поставке зерна и пшеницы в Нигерию. Коме того, Вашингтон открыл специальные кредитные линии для фермеров, предоставив им семена и необходимое оборудование и объявив о выделении дополнительных 74,7 миллиона долларов на поддержку экспортноориентированного сельского хозяйства.
Верма также объявил о выделении более 223 миллионов долларов в качестве дополнительной поддержки для восстановления транспорта, инфраструктуры и логистики Украины. По словам чиновника, эти средства будут направлены на модернизацию пограничных переходов на рынке ЕС, а также портов на Черном море и Дунае, реконструкцию железнодорожных участков в приграничных районах ЕС и повышение способности Украины экспортировать товары в Европейский Союз.
Касаясь оборонно-промышленной базы Украины, Верма отметил, что она выросла более чем в десять раз с февраля 2022 года.
«Конечно, этот рост обусловлен сегодняшними военными потребностями, но после окончания войны Украина будет иметь одну из самых современных и конкурентоспособных оборонно-промышленных баз в Европе, – отметил чиновник. – Она будет способна отобрать долю мирового рынка у России и поставлять союзникам боеприпасы и оборудование стандарта НАТО».
Верма подчеркнул, что США создали межведомственную команду совместно с Министерством торговли и Министерством обороны по организации совместного американо-украинского оборонного производства на украинской земле с участием промышленности США, Украины и других партнеров. Он также отметил инновационные достижения украинских разработчиков в области современных вооружений.
«Руководители американских оборонных предприятий восхищаются инновациями современного украинского оборонного производства, сказал Верма. – Украинские кибервоины, технологические предприниматели и гражданские программисты превращают свой патриотизм в цифровые инновации».
По мнению чиновника, многие инновационные экосистемы наиболее успешно развивались в условиях угрозы со стороны геополитического соперника, подобно тому как это происходит сейчас в Украине. Так было, например, в Тайване, Эстонии, Южной Корее и Израиле — все они разработали конкурентоспособные на мировом уровне экосистемы технологических инноваций, тесно связанные с их оборонным сектором.
«Технологический сектор Украины в целом вырос на 7% в 2022 году, несмотря на 29%-ый спад экономики, сохранив 95% своей мощности, – сказал Верма. – Война фактически привела к появлению нового поколения стартапов, сосредоточенных на новых технологиях, таких как ИИ, которые могут сыграть важную роль в повышении операционной эффективности, экономии денег, времени и даже ускорении внедрения электронного управления».
Чиновник полагает, что ключевую роль в восстановлении экономики Украины должен сыграть частный сектор.
«В общей сложности с февраля 2022 года мы предоставили более 33,1 миллиарда долларов в виде экономической помощи, в том числе 28,1 миллиарда долларов в виде бюджетной поддержки, чтобы обеспечить функционирование правительства Украины во время войны, – говорит Верма. – Украина использовала эту важнейшую линию жизнеобеспечения для поддержки 57 000 сотрудников служб быстрого реагирования, включая пожарных, которые тушат пламя, развязанное российским и иранским оружием, для 517 000 врачей, медсестер и работников здравоохранения, ухаживающих за ветеранами, ранеными солдатами и детьми, а также для десятков тысяч учителей, работающих над тем, чтобы новое поколение Украины могло остаться дома и получить хорошее образование».
Верма подчеркнул, что именно союзники и партнеры США несут основную нагрузку, предоставляя вдвое больший объем экономической помощи.
«Мы часто слышим вопросы о том, чем занимаются международные партнеры – в данном случае они оказывают вдвое большую экономическую помощь, чем мы, – заявил заместитель госсекретаря. – Недавно Соединенные Штаты предоставили еще 20 миллиардов долларов в виде чрезвычайных кредитов, которые обслуживаются за счет поступлений от замороженных российских государственных активов… Канадцы, японцы и другие придут с дополнительными деньгами. Сами европейцы придут с большим траншем, я думаю, более 20 миллиардов долларов или 25 миллиардов долларов. Это окажет огромное влияние, поскольку будет оплачено за счет доходов, в течение определенного периода времени полученных от конфискованных активов».
По мнению Вермы, восстановление Украины станет крупнейшим начинанием со времен плана Маршалла. Но в отличие от плана Маршалла, в процессе которого Соединенные Штаты возглавили восстановление нескольких стран, восстановление Украины требует широкой коалиции спонсоров — стран, предприятий и НПО, сосредоточенных на восстановлении одной страны.
«Важно то, что Украина полагается не только на помощь со стороны партнеров, но и сама лидирует, руководствуясь четким видением и твердой приверженностью своему экономическому возрождению и интеграции в Европейский Союз», – отметил заместитель госсекретаря США.
Он подчеркнул, что Соединенные Штаты напрямую заинтересованы в восстановлении и развитии экономики Украины.
«Наша коллективная поддержка в Евроатлантическом регионе и, по сути, в более чем 50 странах – это не благотворительность, – подчеркнул Верма. – Война Путина направлена на воссоздание диктаторской, коррумпированной империи, которая стремится подорвать общие ценности НАТО и ЕС во всем мире, что ощутимо скажется на экономических и оборонных интересах Америки. Именно поэтому как наши сторонники, так и противники по всему миру столь пристально наблюдают за реакцией и действиями со стороны США и наших союзников и партнеров».
Форум